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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。