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首先，托育服务需求旺盛与供给不  足 的矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距 
离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。