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　　发 
展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 
经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办 成本
； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服  务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。