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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高 托位建设补 

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方

式，
降低普惠机构运营成本。