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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不 足

的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。