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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。