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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的 
目标 尚存很大
差距。