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　　发展普
惠托

育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。