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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建  立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式 ，降低普惠  机构运营成 本。