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　　首先

，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛

盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 
缺口。截至2

021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。