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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质  量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐 ，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。