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　　其三  ，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育  机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。