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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
 供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2
.03个，距离“十四 五”期  末 4.5个的目标尚存很
大差距。