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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参
差不齐，一些非正  规机构 游离于相关部

门的监管体系之外。