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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往
往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。