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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3

岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。