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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社  会力
量 往往面临高 成本压力，需 要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。