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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往 面  临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补


贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠
机构运营
成本。