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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠

机构运营成

本。