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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时 
都 会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。