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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在  选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
 参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。