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 首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托 率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。