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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四  五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。