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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大 多数家
 庭在选择托育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。