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发展普惠托育服务， 
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需

要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
 高托位 建设补

贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。