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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

 机
构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助  、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。