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　　发展普惠托 育 服务，要充分调 
动社会力量
积极性
，而 社
会力量往
往面临
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等  多种方式，降低普惠机
构运营成本。