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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机构
资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些

非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。