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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式  ，降 低普惠机 构运营成本。