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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在  选择托育机构时都 会关注服务质 量
，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。