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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究

员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。