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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。