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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现

有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个
， 距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。