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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在现
实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离 
于相

关 部门的监管体系之外。