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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机 制尚不健全 。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关
 注服务质量，
包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。