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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于  相关部门的监管体系之外。