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　　其三 ，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。