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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 
质、师
资水平、内外环境
、照护内 容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。