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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机 构
入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5

个 
的目 标尚存很大差距。