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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往
面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 
会 发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、

运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。