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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、
照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提供 的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的
监管体系 之 外。