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　　其三，托育服 务领域人
才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。