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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾 
突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底

，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。