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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国 宏观经  济研 究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。