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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，
但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在
 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼 儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。