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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，
我国每千 人口拥
有
3岁以下婴幼儿托位数为  2
.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 
标尚存很大差距。