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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机  制。中 国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要

 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成
本；另一方
面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。