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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包
括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现  实中，各 托育机构提供  的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。