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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临
 高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、  运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。