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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的 矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但  现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底  ，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。